Kinh doanh vàng trang sức lo rào cản
Thứ bảy, 25/06/2011
Nếu như Dự thảo Nghị định quản lý hoạt động kinh doanh vàng của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) khiến nhiều doanh nghiệp kinh doanh vàng miếng “thở phào” thì những doanh nghiệp kinh doanh vàng trang sức lại ít nhiều lo lắng bởi một số quy định khá ngặt nghèo.
Trong văn bản góp ý về Dự thảo gửi tới NHNN hồi đầu tuần, Hiệp hội Kinh doanh Vàng Việt Nam đã bày tỏ lo ngại về những rào cản với sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ. Trong dự thảo, kinh doanh vàng trang sức là hoạt động kinh doanh có điều kiện với 5 giấy phép. Tổ chức, cá nhân muốn tham gia phải được Ngân hàng Nhà nước cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo quy định. Theo ý kiến của nhiều doanh nghiệp trong hiệp hội thì việc sản xuất gia công trang sức mỹ nghệ là hoạt động có ích cho kinh tế, tạo công ăn việc làm, phát triển làng nghề kim hoàn chứ không tác động tiêu cực tới chính sách tiền tệ để phải có chính sách hạn chế, kiểm soát ngặt nghèo. Vì thế, Hiệp hội Kinh doanh Vàng Việt Nam đã đề xuất tách riêng quy định sản xuất với gia công vàng trang sức theo hướng nới lỏng hơn cho gia công để khuyến khích các hộ gia đình tham gia gia công cho doanh nghiệp.
Cả nước hiện có hàng chục nghìn hộ cá thể, nhất là ở các làng nghề kim hoàn đang gia công vàng trang sức, mỹ nghệ cho các doanh nghiệp mà hoàn toàn không tham gia sản xuất kinh doanh các sản phẩm này. Ông Đinh Nho Bảng, Tổng thư ký Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam, cho rằng: Cần có chính sách thông thoáng hơn trong quản lý thị trường vàng trang sức, bởi đây chỉ là hàng tiêu dùng đơn thuần, không mang tính chất tiền tệ. Nới lỏng quy định không chỉ khuyến khích nữ trang trở thành sản xuất hàng tiêu dùng phục vụ thị trường trong nước mà còn thúc đẩy xuất khẩu. Ở nhiều quốc gia, sản xuất nữ trang đã trở thành ngành công nghiệp mang lại nhiều giá trị thặng dư. Chỉ nên quản lý vàng trang sức ở các chính sách thuế. Theo số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan cho thấy: kim ngạch xuất khẩu đá quý, kim loại quý và sản phẩm 15 ngày đầu tháng 6/2011 đạt trên 543 triệu USD, trong khi cùng kỳ tháng trước chỉ đạt khoảng 62,5 triệu USD. Lũy kế từ đầu năm đến ngày 15/6 kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này đạt 941 triệu USD. Do giá vàng trong nước có những thời điểm thấp hơn giá thế giới nên các doanh nghiệp đã đẩy mạnh xuất khẩu vàng.
Thực tế, việc quy định chặt chẽ đối với vàng nữ trang không phải không có cơ sở khi tình trang gian lận tuổi vàng diễn ra khá phổ biến trên thị trường. Người tiêu dùng khi mua trang sức cũng chỉ biết tin vào người bán chứ ít có điều kiện kiểm tra xem sản phẩm có đảm bảo đúng tuổi vàng như công bố hay không. Ông Vũ Minh Châu- Tổng giám đốc Công ty Vàng bạc đá quý Bảo Tín Minh Châu- nhận xét: Các quy định trong dự thảo đã tạo hướng mở cho doanh nghiệp trong lĩnh vực vàng bạc, khuyến khích doanh nghiệp phát triển nghề truyền thống, tuy nhiên cũng bắt buộc họ đáp ứng đầy đủ các tiêu chí cần thiết mới được phép tham gia thị trường. Điều này loại trừ các doanh nghiệp yếu kém, làm ăn chộp giật như làm vàng không đủ số tuổi, vàng xấu, cạnh tranh không lành mạnh… gây bất ổn thị trường vàng. Giúp giảm thiểu những nguy cơ xấu tác động đến thị trường vàng.
Tổng giám đốc Công ty Vàng bạc đá quý Sài Gòn (SJC) kiêm Chủ tịch Hiệp hội kinh doanh Vàng Việt Nam, ông Nguyễn Thành Long, bày tỏ: Hoạt động kinh doanh trang sức có đặc thù riêng là tính phong phú và mang tính chất công nghiệp của ngành kim hoàn nên chúng tôi mong muốn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có nguyên liệu để sản xuất, cũng như tạo công ăn việc làm cho các thợ kim hoàn. Với trang sức vàng, để quản lý ngành công nghiệp này, cần phải có sự tham gia của Bộ Công Thương, thay vì chỉ có NHNN bởi nếu quy về quản lý một mối thì liệu NHNN có kiểm soát được hết hay không?
Cả nước hiện có khoảng 7.000 doanh nghiệp, cơ sở và cửa hàng kinh doanh vàng trang sức, để hạn chế những khó khăn phát sinh cho doanh nghiệp khi nghị định chính thức đi vào hoạt động, Hiệp hội kinh doanh Vàng Việt Nam đã đề nghị, cần yêu cầu thành lập doanh nghiệp theo luật, các doanh nghiệp kinh doanh vàng nữ trang phải chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm của mình. Không nhất thiết phải yêu cầu các doanh nghiệp xin giấy chứng nhận của NHNN vì vàng trang sức là loại hàng hóa thông thường, không thuộc đối tượng hạn chế kinh doanh hoặc kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Doanh nghiệp cũng như Pháp lệnh Ngoại hối.
